Crianza Juntos: un nuevo modelo de cuidado de calidad para la primera infancia en la provincia de Buenos Aires

 

El Ministerio de Desarrollo Social de la Provincia de Buenos Aires (PBA), con el apoyo del Consejo Federal de Inversiones, encomendó al Centro para la Evaluación de Políticas basadas en la Evidencia (CEPE) de la Universidad Torcuato Di Tella y a la Fundación Argentina María Montessori (FAMM), el diseño, la implementación y evaluación de un nuevo modelo de cuidado en las Unidades de Desarrollo Infantil (UDI) de la provincia.

Mediante el proyecto Crianza Juntos, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires busca dar un shock de capital humano a la primera infancia vulnerable. El proyecto se basa en un modelo de UDI con un servicio diurno de cuidado brindado por personas del entorno socioeconómico de los mismos niños, con talento natural e interés, aunque no necesariamente estudios formales. 

El proyecto Crianza Juntos es la prueba piloto de un modelo de cuidado y de alta calidad que fortalece a las instituciones participantes del programa UDI en el cuidado diurno de niños de 0 a 3 años en entornos vulnerables y en el apoyo en la crianza a sus familias. Adicionalmente, el proyecto se propone generar una puerta de entrada a la actividad del cuidado, con un proceso claro y certificado de formación y una inserción laboral concreta. El hecho de que los que participen de este tipo de cuidado son personas del mismo entorno de los niños tiene como objetivo lograr una transformación profunda en las pautas de crianza y un arraigo institucional mayor del proyecto. 

Capacitar y generar trabajo en y para las comunidades de destino, jerarquizando la actividad del cuidado, apunta a lograr un círculo virtuoso alrededor de los niños más pequeños: que el cuidado y la crianza pasen de ser actividades domésticas invisibles y solitarias, a ser acciones comunitarias, reconocidas por su impacto social y valoradas en el mercado de trabajo formal. En este marco, el CEPE lidera el diseño y la implementación del modelo de cuidado propuesto, y provee el equipo de monitoreo y evaluación, que analiza la implementación de la prueba piloto con el objetivo de identificar desafíos y dificultades durante el proceso y evaluar su potencial escalabilidad. 

Además, se evalúa la eficacia de la intervención en relación con la calidad de la provisión de cuidado y se establece una línea de base, en colaboración con el Laboratorio de Neurociencia de la Universidad Torcuato Di Tella, que permita captar en estudios posteriores el impacto de este modelo de cuidado sobre el desarrollo cognitivo de los niños que constituyen la población objetivo de la intervención. Por su parte, la Fundación Argentina María Montessori (FAMM) provee el andamiaje conceptual de la propuesta pedagógica y articula sus componentes. El proyecto Crianza Juntos se desarrolla en tres etapas: 1. diagnóstico y plan de mejoras, 2. implementación del nuevo modelo de cuidado y 3. lanzamiento de las nuevas actividades en las UDI-Crianza Juntos y ajuste del modelo operativo. 

El modelo propuesto resulta de un proceso iterativo y una dinámica de retroalimentación entre diseño y testeo en el campo para ir validando sus componentes. Los resultados esperados del proyecto son: Un modelo de cuidado de calidad con características básicas, definidas y probadas, insumos para el programa provincial Crianza Juntos.Una evaluación mediante un diseño experimental o cuasi-experimental que permita mediciones cuantitativas rigurosas de impacto. Equipos de nueve UDI capacitados y en condiciones de implementar el nuevo modelo de cuidado para que pueda darse continuidad y sostener la calidad de las operaciones del modelo implementado. Las nueve UDI están distribuidas en los municipios de Malvinas Argentinas, Lanús, Lomas de Zamora, Florencio Varela, Pilar y La Matanza.