Contenidos

MÓDULO 1.  Los derechos de incidencia colectiva como objeto de tutela jurisdiccional: conceptualización, alcances, características. Conflictos colectivos, estructurales y policéntricos. Redefinición y ampliación de la competencia del Poder Judicial: la configuración de causas o controversias colectivas.  Legitimación y cosa juzgada colectiva.  Requisitos de admisibilidad y pautas adjetivas mínimas para el trámite de un proceso colectivo.

MÓDULO 2.  Requisitos de admisibilidad y pautas adjetivas mínimas para el trámite de un proceso colectivo (continuación). Publicidad registral de los procesos colectivos.  Procesos colectivos paralelos y superpuestos. Litispendencia y conexidad. Reglas jurisprudenciales y administrativas. Constitucionalidad.  Problemas sistémicos.

MÓDULO 3. Tutela colectiva de usuarios de servicios públicos. Cuestiones de legitimación y vía procesal.  Establecimiento prospectivo de estándares sustantivos y procesales. El requisito que exige problemas de acceso individual a la justicia para habilitar la tutela colectiva.  Cosa juzgada colectiva y eficacia “natural” de la sentencia (a propósito de la anulación de actos administrativos de alcance general).

MÓDULO 4.  Tutela colectiva del medio ambiente.  Cuestiones de legitimación activa y pasiva. Vías procesales.  Acceso a la justicia ambiental.  Medidas cautelares y principios preventivo y precautorio.  Poderes del órgano judicial en ejercicio de facultades del art. 32 de la Ley N° 25.675.    

MÓDULO 5.  Control judicial de constitucionalidad de políticas públicas (reglamentación y omisión de reglamentación de derechos).  Redefinición del vínculo entre el Poder Judicial y el resto de los Poderes del Estado.  Medidas cautelares colectivas.  La medida innovativa y el anticipo material de la pretensión de fondo. 

MÓDULO 6. Litigios estructurales. Cuestiones de participación e intervención de terceros. Audiencias públicas y amicus curiae.  Flexibilización de la preclusión. Instrumentos de gestión del caso estructural: poderes y deberes del órgano judicial. Cuestiones probatorias.

MÓDULO 7. Procesos de reforma estructural (continuación).  Particularidades de las sentencias colectivas dictadas en este contexto procesal.  Mecanismos de ejecución, seguimiento y control.  Dificultades procedimentales y políticas para la implementación de la decisión.