Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales

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16/07/13

Argentina y Colombia

Por: JUAN GABRIEL TOKATLIAN. Director del Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales de la Universidad Di Tella (Buenos Aires)


Ambas naciones comparten un destino común suramericano, marcado por la geografía, la historia y la identidad.
Hasta hace poco tiempo la característica principal de la política exterior de la Argentina hacia los países andinos era su desproporcionado desequilibrio: estrechas relaciones con Venezuela, Bolivia y Ecuador, pobres lazos con Perú y distantes contactos con Colombia.

En el 2010 se produjo un leve giro.

Dos acontecimientos fueron reveladores.
Por un lado, la presidenta Cristina Fernández viajó a Perú, a Lima, y allí pidió "superar enojosos episodios", para indicar que su visita era un "desagravio institucional y de reparación histórica". La mandataria pedía, de facto, perdón por lo hecho por Argentina en 1995, cuando, durante el gobierno de Carlos Menem y en medio de la guerra entre Ecuador y Perú, le vendió clandestinamente armamento a Quito. También en el 2010, el expresidente Néstor Kirchner, en su condición de secretario de Unasur, aportó a la distensión entre Colombia y Venezuela en medio de una coyuntura delicada.
En ese marco, el presidente Ollanta Humala visitó oficialmente a Argentina en el 2012, mientras que el presidente Juan Manuel Santos fue el mandatario colombiano que, en sus primeros dos años de gestión, más veces viajó a Buenos Aires, tanto en visita oficial (en el 2011) como para eventos de distinto tipo.
La Argentina y Colombia tienen hoy orientaciones distintas en sus políticas exteriores, pero cohabitan positivamente en diversos foros regionales y mundiales.
Colombia es para la Argentina uno de los tres países (los otros dos son Chile y Venezuela) con los que la nación del Cono Sur tiene el mayor superávit comercial regional.
Ambos comparten la frustración de América Latina con la llamada "guerra contra las drogas" y la necesidad de un nuevo enfoque en este campo; nuevo enfoque en el que el liderazgo continental del presidente Santos es incuestionable.
Buenos Aires está pendiente del proceso de negociación Gobierno-Farc y la Argentina contribuyó a que, la semana pasada, Mercosur se manifestara sobre el asunto. En un comunicado del grupo se remarcó el "firme apoyo al proceso de paz en Colombia, renovando el deseo de que se alcance el fin de este prolongado conflicto (...), augurando un exitoso desarrollo del proceso en curso, en un clima de mutuo entendimiento y respeto por el Estado de derecho".
Asimismo, la Argentina estará durante 2013-2014 en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y podría contribuir a incrementar un respaldo internacional sostenido a la actual iniciativa de paz.
En ese sentido, la visita oficial de la presidenta Fernández a Colombia se inscribe en un doble contexto.
Por un lado, y más allá de las opciones estratégicas escogidas por los gobiernos de turno, la Argentina y Colombia comparten intereses significativos en el terreno de la estabilidad regional y la prosperidad mutua.
Por otro lado, para la Argentina es fundamental contener, con el concurso de amigos como Colombia, el fenómeno expansivo en Suramérica del crimen organizado y aportar a vinculaciones más balanceadas en el área, tanto con relación al arco andino como a Brasil.

Quizás para Bogotá este encuentro Fernández-Santos sea útil, tanto para sus objetivos específicos respecto a Buenos Aires, como para su reinserción en América del Sur.

Más allá de los argumentos de opositores en uno y otro país, ambas naciones comparten un destino común, marcado por la geografía, la historia y la identidad.

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