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3/05/13
Ajuste al modelo: Cristina frente al ejemplo del segundo Perón
El general mantuvo un esquema de salarios altos y fuerte gasto público durante los primeros años de su presidencia. La inflación agotó ese proceso y en su segundo mandato dio un giro hacia un modelo más austero, con entrada de capitales.
"El modelo está agotado", se escucha decir repetidas veces entre economistas y referentes de la oposición. Los analistas coinciden en que Cristina tendrá que hacer un viraje brusco en la política económica para salir del embrollo en donde está hoy el país.
No es la primera vez que la Argentina se enfrenta al agotamiento de un ciclo económico. Lo recordó el ex ministro de economía José Luis Machinea, durante un panel en la universidad Di Tella que reprodujo el portal Foco Económico. El ex funcionario comparó el momento actual con el que vivió Perón durante su segunda presidencia, cuando en 1952 tuvo que dar un volantazo respecto a la política que venía llevando hasta ese entonces.
Machinea rememoró un artículo de Adolfo Canitrot de 1975, en donde argumenta que "una de las características del populismo ha sido el intento de mejorar la distribución del ingreso a través de aumentos de los salarios reales, proceso que suele estar acompañado por incrementos del gasto público". "El objetivo es bienvenido pero, como Adolfo argumenta, esas políticas no logran generar un crecimiento sostenible, en especial considerando los instrumentos que suelen utilizarse", afirmó Machinea.
Esas políticas incluyen aumentos sostenidos de salarios en términos nominales, control de precios (en alimentos, tarifas de servicios públicos), retenciones y atraso cambiario. Por otro lado, aumento del déficit fiscal financiado con emisión, y "una apropiación de recursos ajenos (excedente de la seguridad social en los 50 o la expropiación de los fondos de pensiones en 2008)", detalló el ex ministro.
De esta manera el país había llegado al pleno empleo, pero el fuerte aumento de la demanda iniciaba un proceso inflacionario que se agudizaba por la falta de ahorro e inversión. Además, aparecía la restricción externa: el crecimiento más lento de las exportaciones no alcanzaba a cubrir el nivel creciente de importaciones.
Este es básicamente el mismo escenario al que se está enfrentando el equipo económico del kirchnerismo, con la salvedad de que las excelentes condiciones del mercado mundial postergaron las restricciones por algunos años. "Enfrentado al aumento de la inflación, la ausencia de inversión y la restricción externa, el gobierno reaccionó nacionalizando YPF y aumentado los controles de precios y de cambios", contó el ex ministro de Fernando De la Rúa.
"Interesante el contraste con la segunda presidencia de Perón, en el que el programa antiinflacionario de Gómez Morales en 1952 significó una rectificación de la política previa y una fuerte disminución de la inflación. Poco más tarde Perón alentaba la inversión extranjera para aumentar la producción de petróleo. Donde no se registran diferencias entre ese entonces y la actualidad es en las políticas vinculadas con el sector externo: restricción de importaciones y control de cambios, cuya intensidad aumenta con el desequilibrio en la cuenta corriente", comparó.
En diálogo con LPO el economista Luis Palma Cané manifestó estar "completamente de acuerdo" con lo planteado por Machinea. "Perón mejoró su política económica en el 52’", destacó.
"Esto no es un modelo, porque un modelo tiene variables coordinadas y esto es un conjunto de mamarrachos", sostuvo Palma Cané. El titular de la consultora Fimades consideró que se está ante "un momento muy complicado" por los crecientes problemas que se observan en todos los flancos: estancamiento, inflación, creciente déficit, emisión exagerada, atraso cambiario y cepo al dólar. Y que se están aplicando recetas que están "absolutamente probadas" que no resuelven el problema de fondo.
"El proceso está agotado, no hay ninguna economía que resista en forma prolongada una brecha cambiaria del 80%", diagnosticó el economista, tras lo cual aseguró que es "cuestión de tiempo" para que el gobierno de el "cambio copernicano" necesario que enderece las variables macroeconómicas.
Por su parte, Eduardo Curia, habló del primer plan peronista, identificado con Miguel Miranda, que duró entre 1946 y 1949, y en donde "hubo un acento claro en el salario y el consumo para fomentar el mercado interno". Ese esquema terminó agotándose y derivó en una crisis, que se agudizó cuando al país le cerraron la financiación externa.
Ante ese panorama aparece Gómez Morales, quien diseñó "el primer plan moderno de estabilización", según Curia. "Fue un giro hacia una política más austera y donde se abrieron las fronteras para la inversión extranjera: el contrato con la Standard Oil de California y la fábrica de tractores Fiat", rememoró el presidente del Centro de Análisis Social y Económico (Case).
En ese sentido, Palma Cané remarcó la necesidad de "abrir la economía y liberar el tipo de cambio", sacando las restricciones a la compra y salida de dólares que rigen actualmente y permitirían que la inversión extranjera vuelva a fluir al país. "Hay que liberar todo", aseguró.
Para Curia, el gobierno ya dio un giro a partir del 2007, cuando concluye el "esquema robusto" de dólar alto iniciado en 2002, que él siempre elogia. A partir de entonces se acumula un atraso cambiario que es sobre donde se montan las distorsiones adicionales de hoy, como los controles de cambios. "La política monetaria, fiscal y de ingresos está bastante desencuadrada", criticó. Es decir que según Curia, no sería el agotamiento del esquema vigente en los primeros cinco años del kirchnerismo, sino del que se inicia el año en que asume Cristina, bien diferente del que supo llevar Néstor Kirchner.
"Estaríamos entrando en el momento del giro del giro, ya pasó el momento de nuestro Gomez Morales", comentó el economista.
Por último, Palma Cané criticó al presidente del Banco Ciudad Federico Sturzenegger, quien recomendó devaluar el peso en un 40%. "Por sí sólo eso no soluciona nada, se necesita un plan integral", concluyó.
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