Carlos Gervasoni: "Hay un feudalismo poco democrático en muchas provincias"

Carlos Gervasoni, profesor del Dpto. de Ciencia Política y Estudios Internacionales, fue entrevistado por Luciana Vázquez en LN+. El especialista en federalismo fue consultado acerca de la importancia de los gobernadores en la política nacional y la democracia provincial divergente a lo largo del país.

“Los gobernadores siguen pesando en la política nacional, cada uno con el peso electoral de su provincia. La carrera de los políticos argentinos pasa por las oficinas ejecutivas provinciales. La movilización electoral pasa por los gobernadores e intendentes, tener en cuenta estrategias de los gobernadores es relevante. Definitivamente son muy importantes a la hora de gobernar”, explicó Gervasoni.

Acerca de la importancia de los gobernadores en la política nacional, Gervasoni opinó: “Hoy en día, cualquier política pública es una combinación de iniciativas nacionales y provinciales, además de  financiamientos cruzados”.

“Con el periodo democrático iniciado en 1983, las provincias empiezan bien. Aun las provincias pobres tenían competencia democrática interna”, sostuvo Gervasoni. Pero eso fue cambiando. De acuerdo con el profesor de la UTDT , hay casos de “feudalismo poco democrático en muchas provincias”. 

Esto no se da solo en provincias pobres: “Algunas son pobres como Formosa, Santiago del Estero o La Rioja, pero otras provincias como San Luis o Santa Cruz, no lo son". Es decir, tienen características feudales poco democráticas, pero no por eso son provincias pobres”. Gervasoni planteó que “lo que termina determinando la aparición de situaciones feudales y regímenes híbridos, es decir la combinación de democracia y autoritarismo, es la dominación económica del Estado provincial como centro económico de las provincias”, explicó el politólogo.

“Las transferencias federales de la coparticipación federal y regalías de recursos petroleros hacen que algunos estados provinciales tengan muchísimo dinero”, sostuvo Gervasoni. Estas transferencias federales de rentas son desproporcionadas a provincias pequeñas como Formosa o Santa Cruz. “La coparticipación de algunas de estas provincias, complementada por rentas petroleras, genera una cantidad de dinero desproporcionada concentrada en el estado provincial que no depende de cobrarle impuestos a sus residentes”, apuntó el profesor de la UTDT .

“Cuando hay una misma persona que gana elecciones y hay un fenómeno de la cancha inclinada, hay elecciones pero el oficialismo compite con tantas ventajas que es como si no hubiese oposición. Terminan teniendo mayoría en legislatura que tienen reglas de reelección muy laxas. Hoy en muchas provincias hay reelección indefinida”.

Finalmente, Gervasoni habló de los cambios entre el gobierno de Cristina Kirchner y Mauricio Macri con respecto a este punto. “Es un tema complejo en el sentido de que en parte es política pública del gobierno nacional que revirtió una centralización fiscal del kirchnerismo. Por mecanismos fiscales, el kirchnerismo centralizó los recursos fiscales en la Nación. La Corte Suprema le dio la razón a las provincias afirmando que ese dinero les correspondía. El gobierno de Cristina no le pagaba a las provincias, le tuvo que pagar Mauricio Macri a las provincias. Por un lado, esto favorece las finanzas públicas de las provincias y por el otro, se dañó la nacional”.

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