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14/09/2022

Educación Superior en Colombia: La búsqueda inconclusa de acceso con calidad y equidad

El martes 13 de septiembre se realizó el seminario online Educación Superior en Colombia: La búsqueda inconclusa de acceso con calidad y equidad, con la participación de Iván F. Pacheco y Alberto Roa Varelo. El evento contó con la presentación de Cecilia Calero y la moderación de Marcelo Rabossi.



A partir de la descripción del sistema, el objetivo de este seminario será explorar y así comprender la lógica y dinámicas que atraviesan a la Educación Superior en Colombia. Su modelo de ingreso y selección de alumnos, las formas de financiación, el rol que cumple el sector privado y el futuro de la educación en el país dentro del contexto regional y global, serán los principales temas a abordar.

El proceso de masificación de la Educación Superior que atravesó Colombia durante los 1990, puso al país de cara a una serie de desafíos. Parte de los mismos han quedado plasmados en el “Acuerdo por lo Superior 2034” y el “Plan Nacional Decenal de Educación 2016-2026”. Acceso y cobertura, permanencia, calidad y pertinencia de la oferta académica y su consecuente financiación, escriben su agenda actual. Los mismos, ni nuevos ni desconocidos, atraviesan por igual, si bien con matices, a todos los países de la región.

En consonancia con lo ocurrido en Chile y Brasil, por ejemplo, Colombia cuenta con un sector privado altamente consolidado. Parte grande de la demanda se canaliza en dicha dirección. Así, aproximadamente la mitad de los estudiantes se encuentran matriculados por fuera del sector público. En términos comparativos, significa más del doble de lo que ocurre en la Argentina. A pesar de que dicha distribución implica que parte del financiamiento recae sobre los hombros de alumnos y sus familias, es también real la existencia de un muy desarrollado sistema de becas con financiamiento público y privado.

Si bien los rankings no son una medida de calidad, sí pueden ser utilizados como una escala de prestigio. Al igual que Chile y México y solo superados por Brasil, que acredita tres, Colombia cuenta con dos universidades entre las primeras diez del ranking QS para América Latina. En cuanto al resguardo de la calidad, el Estado se ha hecho presente no solo a través de los procesos de evaluación sino que asimismo, decretó el cierre de varias instituciones que no cumplían con los estándares mínimos. Por ejemplo, desde 2010 a 2014, se les prohibió el funcionamiento a cuatro de ellas.

Participaron:

Iván F. Pacheco. Fundador y presidente de Qualipliance, consultora enfocada en la acreditación, la investigación institucional  y el cumplimiento (compliance) en educación superior. Es research fellow en el Centro de Educación Superior Internacional (CIHE) de Boston College y editor de la Revista de Educación Superior en América Latina (ESAL). Trabajó como consultor del Banco Mundial en el rediseño de sistemas de aseguramiento de la calidad en Colombia, Chile y Perú, entre otros proyectos sobre educación superior. Fue Director de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior en el Ministerio de Educación de Colombia;  Secretario General de la Universidad Santo Tomás (Colombia) y ocupó diferentes cargos en el Instituto Colombiano de Educación Superior. Formado inicialmente como abogado, tiene un doctorado y una maestría en Educación Superior de Boston College, y una maestría en Sociología Jurídica. Ha sido autor, coautor y coeditor de varios libros y artículos en temas como la regulación de la educación superior, la profesión académica, el aseguramiento de la calidad y los desafíos de la educación superior colombiana. Actualmente, su investigación se centra en el diseño de sistemas externos para el aseguramiento de la calidad de la educación superior.

Alberto Roa Varelo. Rector Universidad Tecnológica de Bolívar, Cartagena, Colombia. Destacado académico e investigador, dedicado a la educación superior y con amplia experiencia en gestión educativa. Profesional en Filosofía y Letras de la Universidad de San Buenaventura, con Maestría en Investigación y Desarrollo Educativo y Social del CINDE y la Universidad Pedagógica Nacional, su vida profesional se ha desarrollado siempre en el sector de la educación. Estuvo vinculado a la Universidad del Norte desde 1993, donde se desempeñó como Secretario General, Director Académico y, por 20 años, como Vicerrector Académico. Ha sido par evaluador nacional e internacional para procesos de acreditación institucional. Ha sido miembro del Consejo Nacional de Acreditación, del Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación (Colciencias) y de la Comisión Regional de Ciencia y Tecnología de la Región Caribe colombiana y actualmente es el Rector de la Universidad Tecnológica de Bolívar desde el 2018.


Moderó: Marcelo Rabossi, profesor investigador de tiempo completo del Área de Educación de la Escuela de Gobierno de UTDT. 
Investigador visitante en la State University of New York, Albany, dictando cursos en el área de Finanzas; Economía de la Educación; y Administración y Política Comparada en Educación Superior. Becario Fulbright. Medalla de Oro UTDT (mejor promedio Licenciatura en Economía Empresarial) y acreedor del Presidential Dissertation Award (mejor tesis doctoral, State University of New York). Ha sido Director del Área de Educación UTDT (2000-04) e investigador visitante en el International Comparative Higher Education Finance Project (SUNY, Buffalo) y en el Rockefeller Institute of Government, Higher Education Policy (Albany, USA). Publicó numerosos artículos en revistas de la especialidad (Higher Education Policy, Policy Future in Education, Higher Education Policy & Management, etc.) y capítulos en libros internacionales y locales. Su interés actual de investigación se centra en temas de educación superior referidos al mercado laboral académico, administración y financiamiento y el sector privado