Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales

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La Nación
1/04/14

Crece la polémica por el doble discurso en la política exterior

Algunos la denominan "diplomacia del equilibrio necesario". Otros creen que se trata de puro pragmatismo fundamentalista de coyuntura. Y también están los que opinan directamente que la política exterior de la Argentina camina "errática" hacia un desfiladero donde quedaremos aislados del mundo.
Los vaivenes de la política exterior que lidera Cristina Kirchner quedaron muy expuestos en los últimos días: la Argentina pasó de tender puentes con Washington para lograr una cómoda negociación con los bonistas y con el Club de París a mostrar un velado apoyo a Rusia en el conflicto desatado con Ucrania por Crimea . En medio de ello, siguen latentes los vínculos del Gobierno con Venezuela , el acuerdo con Irán no está del todo desterrado; aunque se renovaron fuertes lazos con Israel y con la Unión Europea, se transita entre el amor y el odio según la temática abordada por la Presidenta.
Desde el punto de vista económico, la estrategia del doble discurso apunta a sumar inversores, recuperar la confianza externa y obtener créditos. De allí los acercamientos con Estados Unidos, la reciente visita de Cristina Kirchner al presidente francés François Hollande p ara lograr un apoyo en el Club de París y los coqueteos con Vladimir Putin , que prometen eventuales inversiones rusas.
"Hay un cuidado equilibrio en el Gobierno que no es por convicción ideológica, sino por necesidad de llegar hasta el final de mandato", explicó a la nacion el ex embajador en Estados Unidos José Octavio Bordón. El representante en Washington cuando Néstor Kirchner gobernaba cuestiona a aquellos que dicen que hay una incoherencia en los planes diplomáticos: "Sólo se trata de buscar aliados y conseguir fondos", dijo.
En esta línea de análisis se ubica Emilio Cárdenas, quien fue embajador argentino en la ONU. "A primera vista, parecería que existe alguna ambivalencia; esto es, la coexistencia de dos visiones opuestas en materia política exterior. Pero yo no creo en esa explicación. Más bien presumo que el acercamiento con Estados Unidos es hijo de la necesidad. Porque, más allá de la retórica, debemos recurrir al crédito EXTERNO en un momento particularmente difícil para la economía argentina", dijo Cárdenas. Añadió: "Tengo la impresión de que la simpatía por Rusia y Venezuela tienen una raíz ideológica. Lo que me resulta difícil de conciliar es el voto argentino sobre la crisis de Ucrania en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y el intento posterior de tratar de explicar el alcance de ese voto".
Precisamente el doble juego de la Argentina sobre el conflicto de Crimea alentó amplias suspicacias por avalar en el Consejo de Seguridad a Ucrania, pero abstenerse en la Asamblea General de la ONU para votar una condena a Rusia.
El diputado del Frente Renovador Adrián Pérez acaba de regresar de la gira de Sergio Massa por Estados Unidos y no duda un segundo en calificar la política exterior argentina de "errática". En su paso por Washington, Pérez pudo comprobar que "no hay rumbo claro de la Argentina ni señales razonables del rumbo por seguir. Esto genera desconcierto, desconfianza y por último indiferencia en la comunidad internacional", expresó.
No será fácil para el Gobierno recuperar el mercado EXTERNO. "La política exterior se construye en el largo plazo. Y con una política ambigua sujeta a las necesidades económicas del corto plazo será difícil ser creíble", sostuvo a la nacion Roberto Russell, director de la maestría de Relaciones Internacionales de la Universidad Di Tella.
¿Podrá la Argentina acercar posiciones con Estados Unidos y al mismo tiempo apoyar a Rusia en Crimea sin que ello haga ruido en la diplomacia mundial?
Dos funcionarios de peso en el Gobierno coincidieron en que "una cosa es independiente de otra: los problemas domésticos de crédito no se deberían mezclar de ninguna manera con la política internacional de Rusia y Estados Unidos".

PELEAS MAYORES
Por el contrario, César Mayoral, que fue embajador en China durante la primera presidencia de Cristina Kirchner, no está convencido de esa hipótesis: "Hay una idea errada al sostener que con estar bien con Estados Unidos se soluciona el problema del Club de París, donde Japón y Alemania son los que más peso tienen. Pero, más allá de eso, nunca es buen negocio pelearse con los países desarrollados y mostrar una actitud infantil de doble discurso", dijo Mayoral.
El director del Departamento de Ciencia Política y Estudios Internacionales de la Universidad Torcuato Di Tella, Juan Gabriel Tokatlian, cree que la Argentina transita por una "política de reequilibrio". Esto se explica como un intento de reconducir un esquema de vínculos EXTERNOs que estaban descompensados. "Más allá de la ideología, se ha impuesto cierto sentido práctico. Lo que sucede es que esa política de reequilibrio oscila entre movimientos de bajo perfil y gestos de alto perfil, entre la prudencia y la estridencia", sintetiza Tokatlian.
El diputado socialista de la Comisión de Relaciones Exteriores, Carlos Zabalza, cree que "el uso del doble discurso crea dificultades a la Argentina y más aún si la diplomacia se resuelve ideológicamente".
Está claro que la estrategia diplomática actual de la Argentina genera dudas, contradicciones y mucha polémica.

Por Martín Dinatale 



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